Губернатор Ивановской области
СОВЕТ ПАЛЕХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
От 03 марта 2014года № 27
О проекте внесения изменений и дополнений в Устав Палехского
муниципального района
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 69 Устава Палехского муниципального района, Совет Палехского муниципального района
РЕШИЛ:
1. Принять проект решения Совета Палехского муниципального района «О внесении изменений и дополнений в Устав Палехского муниципального района» (Приложение № 1).
2. Принять Порядок учета предложений по проекту решения Совета Палехского муниципального района «О внесении изменений и дополнений в Устав Палехского муниципального района» и порядок участия граждан в его обсуждении (Приложение № 2).
3. Опубликовать в информационном бюллетене органов местного самоуправления Палехского муниципального района проект решения Совета Палехского муниципального района «О внесении изменений и дополнений в Устав Палехского муниципального района» одновременно с Порядком учета предложений по проекту указанного решения и порядком участия граждан в его обсуждении.
4. Провести публичные слушания по проекту решения Совета Палехского муниципального района «О внесении изменений и дополнений в Устав Палехского муниципального района 07 апреля 2014 года в 10-00 часов по адресу: п. Палех, ул. Ленина, д. 1, кабинет 50.
5. Опубликовать итоги обсуждения по проекту решения Совета Палехского муниципального района «О внесении изменений и дополнений в Устав Палехского муниципального района» в информационном бюллетене органов местного самоуправления Палехского муниципального района в месячный срок.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности и местному самоуправлению (Дудоров А.В.)
7. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в информационном бюллетене органов местного самоуправления Палехского муниципального района.
Глава Палехского муниципального района Т.В.Богданова
Приложение № 1
к решению Совета Палехского
муниципального района
от 03 марта 2014года № 27
П Р О Е К Т
СОВЕТ ПАЛЕХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 2014 года №
О внесении изменений и дополнений в Устав Палехского
муниципального района
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.07.2005 № 97 -ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Уставом Палехского муниципального района, учитывая итоги публичных слушаний и предложения граждан по проекту решения Совета Палехского муниципального района «О внесении изменений и дополнений в Устав Палехского муниципального района», Совет Палехского муниципального района
РЕШИЛ:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Палехского муниципального района (прилагаются).
2. Направить настоящее Решение для государственной регистрации.
3. Настоящее Решение вступает в силу после официального опубликования в соответствии со статьей 15 Устава Палехского муниципального района.
Глава Палехского
муниципального района Т.В.Богданова
ПРОЕКТ
Приняты решением Совета
Палехского муниципального района
от 2014 г. №
Изменения и дополнения
в Устав Палехского муниципального района, принятый решением Совета Палехского муниципального района от 02.08.2010 г. № 69 с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета Палехского муниципального района от 22 декабря 2011 № 83 , от 26 апреля 2012 № 33, от 31 октября 2012 № 81)
1. В статье 8:
а) дополнить часть 1 пунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»
б) пункты 11 и 12 части 1 изложить в новой редакции:
«11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;»;
в) пункт 15 части 1 изложить в новой редакции:
«15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе»;»;
г) пункт 23 части 1 изложить в новой редакции:
«23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;»;
д) пункт 32 части 1 утратил силу
е) пункт 3 части 3 изложить в новой редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;»;
ж) дополнить часть 3 пунктом 6.1 следующего содержания:
«6.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;»;
з) пункт 11 части 3 изложить в новой редакции:
«11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы Палехского муниципального района, депутатов Совета Палехского муниципального района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».
2. В статье 9:
а) пункт 6 части 1 изложить в новой редакции:
«6) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;»;
б) дополнить часть 1 пунктом 10 следующего содержания:
«10) «осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».».
3. В статье 24:
второй абзац изложить в новой редакции:
«- Совет Палехского муниципального района (далее по тексту – Совет района)- представительный орган Палехского муниципального района»
4. В статье 28:
Часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) учреждение наград и почетных званий Палехского муниципального района.»;
5. В статье 29:
Дополнить частью 8 следующего содержания:
8. Отставка Главы Палехского муниципального района по собственному желанию принимается на внеочередном заседании Совета района и оформляется решением Совета района, в котором указывается день прекращения полномочий Главы Палехского муниципального района.
В течение тридцати дней со дня досрочного прекращения полномочий Главы Палехского муниципального района Советом района избирается новый Глава Палехского муниципального района.
6. В статье 42:
а) пункт 3 части 4 изложить в новой редакции:
«3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;»;
б) пункт 4 части 6 изложить в новой редакции:
«4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;»;
в) дополнить часть 6 пунктом 10 следующего содержания:
«10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).»;
г) часть 10 изложить в новой редакции:
«10. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Ивановской области.»;
д) дополнить частями 10.1 и 10.2 следующего содержания:
«10.1. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Ивановской области.
10.2. Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами.»;
е) части 11-15 изложить в новой редакции:
«11. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.
12. Не допускается использование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.
13. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.
15. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Ивановской области.».
7. статью 54 изложить в новой редакции:
«Статья 54. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Палехского муниципального района.»
8. В статье 61:
дополнить часть 2 пунктом 5 следующего содержания:
«5 допущение главой Палехского муниципального района, администрацией Палехского муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Палехского муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.»
9. Внести в содержание Устава следующие изменения:
Наименование статьи 54 изложить в следующей редакции:
«Статья 54. Закупки для обеспечения муниципальных нужд»
Приложение № 2
К решению Совета Палехского
муниципального района «О внесении изменений и дополнений в Устав Палехского муниципального района»
от.03 марта 2014 года № 27
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 4 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. С предложениями по проекту решения Совета Палехского муниципального района «О внесении изменений и дополнений в Устав Палехского муниципального района» могут обращаться физические и юридические лица проживающие (расположенные) на территории Палехского муниципального района.
3. Предложения подаются в Администрацию Палехского муниципального района, Совет Палехского муниципального района по адресу: 155620 Ивановская обл., п. Палех, ул. Ленина, д. 1, каб. № 50; тел. 2-23-97
4. Предложения по проекту решения Совета Палехского муниципального района «О внесении изменений и дополнений в Устав Палехского муниципального района» должны быть подписаны с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства (для физических лиц – граждан), юридического и фактического адреса, подписи и расшифровки подписи руководителя, заверенных печатью (для юридических лиц).
5. Предложения по проекту решения Совета Палехского муниципального района «О внесении изменений и дополнений в Устав Палехского муниципального района» подаются в течение 30 дней со дня опубликования проекта решения Совета Палехского муниципального района в информационном бюллетене органов местного самоуправления Палехского муниципального района.
6. Предложения, поступившие в администрацию Палехского муниципального района, Совет Палехского муниципального района, обобщаются и вносятся для рассмотрения на ближайшее заседание Совета Палехского муниципального района.
7. Обсуждение проекта решения Совета Палехского муниципального района «О внесении изменений и дополнений в Устав Палехского муниципального района» осуществляются путем проведения публичных слушаний 07апреля 2014 года в 10-00 часов по адресу: п. Палех, ул. Ленина, д. 1, кабинет 50.
