235.5 Кб
скачать

№ 301-п от 16.06.2010

АДМИНИСТРАЦИЯ ПАЛЕХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

От 16 июля 2010 года № 301-п
Об утверждении административного регламента отдела образования администрации Палехского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги «Общее образование» Во исполнение постановлений администрации Палехского муниципального района от 29.12.2009 № 873-п «Об утверждении плана мероприятий по реализации административной реформы в Палехском муниципальном районе в 2010 году», от 29.12.2009 № 874-п «Об административных регламентах исполнения муниципальных функций и административных регламентах предоставления муниципальных услуг», в целях повышения доступности и качества исполнения муниципальной услуги общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях; создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при оказании данных услуг, администрация Палехского муниципального района п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемый административный регламент отдела образования администрации Палехского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги «Общее образование» (Далее по тексту - Административный регламент). Главному специалисту администрации Палехского муниципального района Твердовой М.В. обеспечить размещение утвержденного Административного регламента на официальном сайте администрации Палехского муниципального района. Контроль за исполнением утвержденного Административного регламента возложить на первого заместителя главы администрации Палехского муниципального района Бычкову О.Б. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в информационном бюллетене органов местного самоуправления Палехского муниципального района.
Глава администрации Палехского муниципального района		А.И.Крупин

                                                                              Приложение  1 к постановлению

администрации

Палехского муниципального района

от 16 июля2010 г. № 301-п

 

Административный регламент

отдела образования администрации Палехского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги

«Общее образование»

 

1. Общие положения

 

1.1.   Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Общее образование» (Далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги; определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2.   Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

-       Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993), опубликована в "Собрании законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445;

-       Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989, опубликована в "Сборнике международных договоров СССР", выпуск XLVI, 1993;

-       Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», опубликован в "Собрании законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822 (в действующей редакции);

-       Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», опубликован в "Российской газете", N 172, 31.07.1992 (в действующей редакции);

-       Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», опубликован в "Ведомостях СНД и ВС РФ", 09.04.1992, N 15, (в действующей редакции); 

-       Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и нарушений несовершеннолетних», опубликован в "Собрании законодательства РФ", 28.06.1999, N 26, ст. 3177 (в действующей редакции);

-       Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», опубликован в  "Собрании законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3802 (в действующей редакции);

-       Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», опубликован в "Собрании законодательства РФ", 27.11.1995, N 48, ст. 4563 (в действующей редакции);

-       Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», опубликован в "Собрании законодательства РФ", 05.04.1999, N 14, ст. 1650 (в действующей редакции);

-       Постановление Правительства РФ от 19.03.2001  № 196 «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении», опубликовано в "Собрании законодательства РФ", 26.03.2001, N 13, ст. 1252 (в действующей редакции);

-          Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.11.2002 г. № 44 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», опубликовано в «Российской газете» от 11.12.2002 № 234 (в действующей редакции);

-       Приказ Минобразования России от 09.03.2004 N 1312 «Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования», опубликован в "Вестнике образования РФ", N 8, 2004 (в действующей редакции);  

-       Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 31.08.2006 № 30 «Об организации питания детей в общеобразовательных учреждениях», опубликовано в "Российской газете", от 09.09.2006, N 201 (в действующей редакции).

1.3.   Разработчик Регламента, орган, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги, – отдел образования администрации Палехского  муниципального района (далее - Отдел образования).

1.4.   Учреждения образования, предоставляющие муниципальную услугу, - это общеобразовательные учреждения начального, основного общего, среднего (полного) общего образования района (Приложение № 1 к настоящему Регламенту).

1.5.   Получателями муниципальной услуги являются несовершеннолетние граждане, достигшие возраста шести лет шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей (законных представителей) учредитель образовательного учреждения разрешает прием детей в образовательные учреждения для обучения в более раннем возрасте на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии (консультации) о готовности ребенка к школе.

1.6.   Требование обязательности общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее.

1.7.   Результатами предоставления муниципальной услуги являются:

-             Приказ о зачислении несовершеннолетнего ребенка в муниципальное общеобразовательное учреждение и организация обучения до получения обязательного общего образования.

-             Выпускникам, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию, выдают документы государственного образца об уровне образования, заверяемые печатью соответствующего образовательного учреждения, а также свидетельство о результатах ЕГЭ.

-             Выпускникам, не завершившим образования соответствующего уровня (основное общее, среднее (полное) общее), не прошедшим государственной (итоговой) аттестации или получившим повторно неудовлетворительные результаты по русскому языку или математике на государственной (итоговой) аттестации, выдается справка установленного образца об обучении в образовательном учреждении.

 

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

 

2.1.         Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.

2.1.1. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в Отделе образования или непосредственно в образовательном учреждении.

2.1.2. Сведения о месте нахождения, номера телефонов для справок муниципальных образовательных учреждений, предоставляющих муниципальную услугу, приведены в Приложении № 1 к настоящему Регламенту.

2.1.3. Информация, предоставляемая гражданам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.

2.1.4. Для получения информации о зачислении в образовательное учреждение заинтересованные лица имеют право обратиться:

-       в устной форме лично в муниципальное образовательное учреждение;

-       по телефону в муниципальное образовательное учреждение.

2.1.5. Если информация, полученная в муниципальном образовательном учреждении, не удовлетворяет гражданина, то гражданин имеет право в письменном виде или устно обратиться в адрес специалиста Отдела образования, курирующего предоставление муниципальной услуги, начальника отдела образования, заместителя главы администрации района, курирующего вопросы социальной сферы (155620, Ивановская область, п.Палех, ул. Ленина, д. 1).

2.1.6. Информирование граждан организуется следующим образом:

-       индивидуальное информирование;

-       публичное информирование.

2.1.7. Информирование проводится в форме:

-       устного информирования;

-       письменного информирования;

-       размещения информации на сайте администрации Палехского муниципального района http://palekh-online.ipn.ru, сайте Отдела образования http://palekhobr.narod.ru.

2.1.8.  Индивидуальное устное информирование граждан осуществляется сотрудниками Отдела образования, а также муниципального образовательного учреждения при обращении граждан за информацией:

-       при личном обращении;

-       по телефону.

Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, а в случае необходимости с привлечением других специалистов. Время ожидания гражданина при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого гражданина сотрудник осуществляет не более 15 минут. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде, через Интернет, либо назначить удобное для гражданина время для устного информирования.

Звонки от граждан по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Отдела образования или муниципального образовательного учреждения.

2.1.9. Индивидуальное письменное информирование при обращении граждан в Отдел образования осуществляется путем почтовых отправлений. Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заинтересованного лица за информацией). Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

2.1.10.   Публичное устное и письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в районной газете «Призыв», на сайтах, указанных в п.2.1.7. Регламента, на  информацион-ных стендах, размещающихся в муниципальных образовательных учреждениях.

2.2.   Срок предоставления муниципальной услуги: с момента зачисления в образовательное учреждение и на период нормативных сроков освоения основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

2.3.   Перечень оснований для отказа в приеме в муниципальное общеобразовательное учреждение:

2.3.1. Недостижение ребенком возраста шести лет шести месяцев на 1 сентября календарного года (при приеме в 1 класс).

2.3.2. Противопоказания по состоянию здоровья.

2.3.3. Отсутствие свободных мест в образовательном учреждении для граждан, не проживающих на территории Палехского муниципального района.

2.4. Прочие требования к порядку предоставления муниципальной услуги: предоставление муниципальной услуги является бесплатным для заявителей.

3. Административные процедуры.

 

3.1.   Процесс получения муниципальной услуги включает в себя ряд процедур, блок – схема которых приведена в Приложении № 2 к настоящему Регламенту.

3.2.   Прием документов от граждан для приема в общеобразовательное учреждение.

3.2.1. Прием в 1-9 класс. Сотрудник муниципального общеобразователь-ного учреждения лично принимает от гражданина документы для получения муниципальной услуги:

-       заявление о приеме от имени родителей (законных представителе) с указанием места фактического проживания (Приложение № 3 к Регламенту);

-       личное дело учащегося (для приема в 1 класс - свидетельство о рождении);

-       медицинская карта;

-       справка о месте регистрации ребенка;

-       копию документа, подтверждающего установление опеки над несовершеннолетним.

3.2.2. Прием в 10-11 класс. Сотрудник муниципального общеобразователь-ного учреждения лично принимает от гражданина документы для получения муниципальной услуги:

-       заявление о приеме от гражданина с указанием места фактического проживания (Приложение № 4 к Регламенту);

-       аттестат об основном общем образовании;

-       личное дело учащегося;

-       справка о месте регистрации гражданина;

-       копию паспорта гражданина;

-       копию документа, подтверждающего установление попечительства над несовершеннолетним.

3.2.3. Представленные документы в обязательном порядке регистрируются через секретариат образовательного учреждения в журнале приема заявлений. После регистрации заявления заявителю выдается документ, содержащий следующую информацию: входящий номер заявления о приеме в школу; перечень представленных документов и отметка об их получении, заверенная подписью секретаря или ответственного за прием документов и печатью школы; сведения о сроках получения информации о зачислении в первый (последующий) класс; контактные телефоны школы для получения информации; телефон Отдела образования. Датой принятия к рассмотрению заявления о приеме в муниципальное общеобразовательное учреждение и прилагаемых документов считается дата регистрации в журнале регистрации поступивших заявлений.

3.2.4. Прием детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, при наличии документов, подтверждающих их статус, может осуществляться на основании записи детей в паспорте родителей (законных представителей) и их письменного заявления с указанием адреса фактического проживания без учета наличия или отсутствия регистрационных документов о регистрации по месту проживания.

3.2.5. Иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правом на получение образования наравне с гражданами Российской Федерации на основании Федерального Закона от 27.05.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в действующей редакции).

3.3.   Решение о приеме в муниципальное общеобразовательное учреждение.

3.3.1. Зачисление учащихся в муниципальное общеобразовательное учреждение оформляется приказом директора: для зачисленных в 1, 10 классы – не позднее 30 августа каждого года (исключая период государственной (итоговой) аттестации для обучающихся 9, 11 классов), для поступивших в течение учебного года – в день обращения при наличии полного пакета документов, предусмотренных п. 3.2.1. или п. 3.2.2. настоящего Регламента .

3.3.2. При зачислении ребенка в муниципальное общеобразовательное учреждение руководитель обязан ознакомить родителей (законных представителей) с уставом образовательного учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации образовательного учреждения, основными образовательными программами, реализуемыми этим образовательным учреждением, правилами поведения в учреждении, Регламентом.

3.3.3. При зачислении в 1 класс образовательное учреждение заводит на гражданина личное дело, где хранятся документы, предусмотренные п. 3.2.1. или п. 3.2.2. настоящего Регламента.

3.3.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляет персонал в соответствии со штатным расписанием, соответствующем типу и виду образовательного учреждения. Ответственный за оказание муниципальной услуги – директор.

3.4.   Организация образовательного процесса в образовательном учреждении.

3.4.1. Содержание образования определяется соответствующими образовательными программами: основными общеобразовательными программами начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, которые обеспечивают реализацию федерального государственного образовательного стандарта с учетом типа и вида образовательного учреждения, образовательных потребностей и запросов обучающихся, воспитанников, и включают в себя учебный план, рабочие программы учебных курсов, предметов, материалы, обеспечивающие духовно-нравственное развитие, воспитание и качество подготовки обучающихся.

3.4.2. Организация образовательного процесса в образовательном учреждении осуществляется в соответствии с образовательными программами и расписанием занятий.

3.4.3. Образовательное учреждение самостоятельно в выборе системы оценок, формы, порядка и периодичности промежуточной аттестации обучающихся.

3.4.4. Режим работы образовательного учреждения, длительность пребывания в них обучающихся, а также учебные нагрузки обучающихся не должны превышать нормы предельно допустимых нагрузок, определенных на основе Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных учреждений.

3.5.   Освоение образовательных программ основного общего, среднего (полного) общего образования завершается обязательной государственной (итоговой) аттестацией обучающихся.

3.6.   Выпускникам, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию, выдают документы государственного образца об уровне образования, заверяемые печатью соответствующего образовательного учреждения, а также свидетельство о результатах ЕГЭ.

3.7.   Выпускникам, не завершившим образования соответствующего уровня (основное общее, среднее (полное) общее), не прошедшим государственной (итоговой) аттестации или получившим повторно неудовлетворительные результаты по русскому языку или математике на государственной (итоговой) аттестации, выдается справка установленного образца об обучении в образовательном учреждении.

3.8.   Лица, не прошедшие государственной (итоговой) аттестации или получившие на государственной (итоговой) аттестации неудовлетворительные результаты, имеют право пойти повторно не ранее чем через год государственную (итоговую) аттестацию.

3.9.   Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

3.9.1. Мероприятие по контролю за предоставлением муниципальной услуги проводятся в форме проверок.

3.9.2. Проверки могут быть плановыми и оперативными.

3.9.3. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом основных мероприятий Отдела образования на текущий год.

3.9.4. Оперативные проверки проводятся в случае поступления в Отдел образования обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов, а также для проверки исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений.

3.9.5. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется специалистом Отдела образования, курирующим вопросы общего образования.

3.9.6. Контроль осуществляется на основании приказа начальника Отдела образования.

3.9.7. Результаты проверки предоставления муниципальной услуги доводятся до учреждений в письменной форме.

3.9.8. Должностные лица несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при предоставлении муниципальной услуги несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

3.10 Порядок обжалования действий (бездействий) должностных лиц и решений принятых в ходе исполнения Регламента.

3.10.1.   Начальник отдела образования Жилякова Елена Валерьевна ведет личный прием обращений (жалоб), касающихся предоставления муниципальной услуги, по пятницам с 08.00ч. до 12.00ч. или по телефону (49334) 2-20-62.

3.10.2.   Адрес электронной почты, по которому можно сообщить о нарушении должностным лицом положений Регламента: E-mail: palekhoo@mail.ru.

3.10.3.   Форма обращения (жалобы) произвольная (письменная или устная).

3.10.4.   Письменные обращения (жалобы) регистрируются и подлежат рассмотрению в течение 30 календарных дней.

3.10.5.   По результатам рассмотрения обращения (жалобы) Отдел образования дает заявителю письменный мотивированный ответ.

3.10.6.   Заинтересованные лица имеют право обжаловать нарушение положений Регламента, допущенные должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги в судебном порядке.

 

4. Заключительные положения

 

4.1. Настоящий Регламент является обязательным для исполнения всеми  общеобразовательными учреждениями при предоставлении муниципальной услуги.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к Регламенту

 

	Название образовательного учреждения	ФИО директора	Адрес, Телефон (код 49334)	Эл.почта
1.	Муниципальная Палехская средняя общеобразовательная школа	Фомина Галина Александровна	п. Палех пер. Школьный д. 1 Ивановской обл., 2-11-92	sredschoolpalech@yandex.ru
2.	Муниципальная  Майдаковская средняя общеобразовательная школа	Новожилова Наталья Владимировна	с. Майдаково ул. Заводская д. 31 Палехского р-на Ивановской обл., 2-44-06	maidakovo-sh@yandex.ru
3.	Муниципальная Пановская средняя общеобразовательная школа	Макаров Александр Викторович	д. Паново ул. Мира д. 3 Палехского р-на Ивановской обл. 2-75-18	panovo_school@mail.ru
4.	Муниципальная Пеньковская основная общеобразовательная школа	Комов Василий Алексеевич	д. Пеньки ул. 40 лет Победы д. 46а Палехского р-на Ивановской обл., 2-66-34	penjki@yandex.ru
5.	Муниципальная  Сакулинская основная общеобразовательная школа	Кузнецова Татьяна Федоровна	с. Сакулино д.2 Палехского р-на Ивановской обл., 2-64-47	ssakulino@yandex.ru
6.	Муниципальная Понькинская основная общеобразовательная школа	Нагарева Ольга Геннадьевна	д. Понькино д.2а Палехского р-на Ивановской обл., 2-51-42	ponjkino-schule@mail.ru
7.	Муниципальная Клетинская начальная общеобразовательная школа-сад	Корнилова Марина Александровна	д. Клетино ул. Центральная д. 6 Палехского р-на Ивановской обл., 2-61-44	kletinoosh@yandex.ru
8.	Муниципальная Палехская   общеобразовательная начальная школа	Твердова Ольга Викторовна	п. Палех  ул. Зиновьева д. 3 Ивановской обл., 2-12-36	palekh-nachschool@yandex.ru

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к Регламенту

 

Блок-схема

общей структуры последовательности административных действий

при исполнении муниципальной услуги

«Общее образование»

 

Выбор родителями (законными представителями) образовательного учреждения
Прием документов от граждан для приема в общеобразовательное учреждение
Рассмотрение принятого заявления и представленных документов
Решение о приеме в данное муниципальное общеобразовательное учреждение
Организация образовательного процесса в образовательном учреждении
Государственная (итоговая) аттестация обучающихся
Выпускникам, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию, выдают документы государственного образца об уровне образования, заверяемые печатью соответствующего образовательного учреждения, а также свидетельство о результатах ЕГЭ	Выпускникам, не завершившим образования соответствующего уровня (основное общее, среднее (полное) общее), не прошедшим государственной (итоговой) аттестации или получившим повторно неудовлетворительные результаты по русскому языку или математике на государственной (итоговой) аттестации, выдается справка установленного образца об обучении в образовательном учреждении

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3

к Регламенту

 

Директору

_______________________________

(наименование учреждения)

_______________________________

(Фамилия И.О. директора)

От родителя _______________________

(Фамилия Имя Отчество)

Место регистрации:

Телефон:

 

З А Я В Л Е Н И Е

 

Прошу принять моего ребенка (сына, дочь)_____________________________            

                                                                                        (фамилия, имя, отчество)

_________________________________________________________________

(дата рождения, место проживания)

_______________________________________в____________________ класс.

Окончил(а)______классов школы __________________________________

Изучал(а)___________________язык. (При приеме в 1-й класс не заполняется).

С Уставом _____________________________________ ознакомлен(а). 

                                         (наименование учреждения)

 

Приложение: (перечислить документы, указанные в п. 3.2.1.)

С уставом образовательного учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации образовательного учреждения, основными образователь-ными программами, реализуемыми этим образовательным учреждением, административным регламентом отдела образования администрации Палехского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги «Общее образование» ознакомлен(а).

 

 

________________ «____»_________________20____года

(подпись)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 4

к Регламенту

 

Директору

_______________________________

(наименование учреждения)

_______________________________

(Фамилия И.О. директора)

От гражданина _______________________

(Фамилия Имя Отчество)

Место регистрации:

Телефон:

 

З А Я В Л Е Н И Е

 

Прошу принять меня_______________________________________________            

                                                                                        (фамилия, имя, отчество)

_________________________________________________________________

(дата рождения, место проживания)

_______________________________________в____________________ класс.

Окончил(а)______классов школы __________________________________

Изучал(а)___________________язык.

С Уставом _____________________________________ ознакомлен(а). 

                                         (наименование учреждения)

 

Приложение: (перечислить документы, указанные в п. 3.2.2.)

 

С уставом образовательного учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации образовательного учреждения, основными образователь-ными программами, реализуемыми этим образовательным учреждением, административным регламентом отдела образования администрации Палехского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги «Общее образование» ознакомлен(а).

 

 

________________ «____»_________________20____года

(подпись)