Губернатор Ивановской области
|
|
|
|
АДМИНИСТРАЦИЯПАЛЕХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
|
||
ПОСТАНОВЛЕНИЕ |
||
|
От 16 июля 2010 года № 299-п
|
|||
|
Об утверждении административного регламента отдела образования администрации Палехского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги «Дошкольное образование» Во исполнение постановлений администрации Палехского муниципального района от 29.12.2009 № 873-п «Об утверждении плана мероприятий по реализации административной реформы в Палехском муниципальном районе в 2010 году», от 29.12.2009 № 874-п «Об административных регламентах исполнения муниципальных функций и административных регламентах предоставления муниципальных услуг», в целях повышения доступности и качества исполнения муниципальной услуги дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях района; создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при оказании данной услуги, администрация Палехского муниципального района п о с т а н о в л я е т: |
|||
|
|||
|
|
|||
|
Глава администрации Палехского муниципального района |
|
А.И.Крупин |
|
Приложение 1 к постановлению
администрации
Палехского муниципального района
от 16 июля2010 г. № 299-п
Административный регламент
отдела образования администрации Палехского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги
«Дошкольное образование»
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Дошкольное образование» (Далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги; определения сроков, последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993г.), опубликована в "Собрании законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445;
- Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989, опубликована в "Сборнике международных договоров СССР", выпуск XLVI, 1993;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», опубликован в "Собрании законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, (в действующей редакции);
- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», опубликован в "Российской газете", N 172, 31.07.1992 (в действующей редакции);
- Федеральный закон от 24.07.1998 г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», опубликован в "Собрании законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3802, (в действующей редакции);
- Федеральный закон от 24.11.1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», опубликован в "Собрании законодательства РФ", 27.11.1995, N 48, ст. 4563, (в действующей редакции);
- Федеральный закон от 04.12.2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», опубликован в "Собрании законодательства РФ", 10.12.2007, N 50, ст. 6242) (в действующей редакции);
- Федеральный закон от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», опубликован в "Собрании законодательства РФ", 05.04.1999, N 14, ст. 1650, (в действующей редакции);
- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», опубликован в "Ведомостях ВДН и ВС РФ", 09.04.1992, N 15 (в действующей редакции);
- Постановление Правительства РФ от 12.09.2008 г. N 666 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении», опубликовано в "Собрании законодательства РФ", 29.09.2008, N 39, ст. 4432, (в действующей редакции);
- Постановление Правительства РФ от 05.07.2001 г. № 505 «Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг», опубликовано в "Собрании законодательства РФ", 16.07.2001, N 29, ст. 3016, (в действующей редакции);
- Приказ Минздравмедпрома РФ от 14.03.1995 N 60 "Об утверждении Инструкции по проведению профилактических осмотров детей дошкольного и школьного возрастов на основе медико-экономических нормативов" (вместе с "Положением о профилактических осмотрах детей, посещающих образовательные учреждения", утв. Приказом Минздрава РФ N 186, Минобразования РФ N 272 от 30.06.1992) (документ опубликован не был);
- Приказ Гособразования СССР от 04.07.1989 N 541 «О введении в действие Правил пожарной безопасности» (вместе с "Правилами пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений ППБ-101-89"), опубликован в "Бюллетене Гособразования СССР", N 2, 3, 1990, (в действующей редакции);
- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 26.03.2003 N 24 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.1249-03, опубликовано в "Российской газете", N 71, 12.04.2003 (в действующей редакции);
- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 19.01.2005 N 3 (ред. от 27.06.2008) «О введении в действие СанПиН 2.3.2.1940-05, опубликовано в "Российской газете", N 42, 03.03.2005 (в действующей редакции);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 г. № 849 «О перечне затрат, учитываемых при установлении родительской платы за содержание в государственных и муниципальных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования», опубликовано в "Собрании законодательства РФ", 01.01.2007, N 1 (2 ч.), ст. 300;
1.3. Разработчик Регламента, орган, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги – отдел образования администрации Палехского муниципального района (далее - Отдел образования).
1.4. Учреждения образования, предоставляющие муниципальную услугу - это муниципальные дошкольные образовательные учреждения, муниципальные общеобразовательные учреждения, имеющие дошкольные группы и группы кратковременного пребывания (далее - дошкольные учреждения). (Приложение № 1 к настоящему Регламенту).
1.5. Получателями муниципальной услуги являются физические лица - родители (законные представители) детей до выпуска в школу (далее - родители (законные представители).
1.6. Должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, являются руководители дошкольных учреждений.
2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
2.1.1. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в Отделе образования, непосредственно в дошкольном учреждении.
2.1.2. Сведения о месте нахождения, номера телефонов для справок дошкольных учреждений, предоставляющих муниципальную услугу, приведены в Приложении № 1 к настоящему Регламенту.
2.1.3. Информация, предоставляемая гражданам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
2.1.4. Для получения информации о зачислении в дошкольное учреждение заинтересованные лица имеют право обратиться:
- в устной форме лично в дошкольное учреждение;
- по телефону в дошкольное учреждение.
2.1.5. Если информация, полученная в дошкольном учреждении, не удовлетворяет гражданина, то гражданин имеет право в письменном виде или устно обратиться в адрес специалиста Отдела образования, курирующего предоставление муниципальной услуги, начальника отдела образования, заместителя главы администрации района, курирующего вопросы социальной сферы (155620, Ивановская область, п.Палех, ул. Ленина, д. 1).
2.1.6. Информирование граждан организуется следующим образом:
- индивидуальное информирование;
- публичное информирование.
2.1.7. Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования;
- размещения информации на сайте администрации Палехского муниципального района http://palekh-online.ipn.ru, на сайте Отдела образования http://palekhobr.narod.ru.
2.1.8. Индивидуальное устное информирование граждан осуществляется сотрудниками Отдела образования, а также дошкольного учреждения при обращении граждан за информацией:
- при личном обращении;
- по телефону.
Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, а в случае необходимости с привлечением других специалистов. Время ожидания гражданина при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого гражданина сотрудник осуществляет не более 15 минут. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде, через Интернет, либо назначить удобное для гражданина время для устного информирования.
Звонки от граждан по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Отдела образования или дошкольного учреждения.
2.1.9. Индивидуальное письменное информирование при обращении граждан в Отдел образования осуществляется путем почтовых отправлений. Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заинтересованного лица за информацией). Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
2.1.10. Публичное устное и письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в районной газете «Призыв», на сайтах, указанных в п.2.1.7. Регламента, на информацион-ных стендах, размещающихся в дошкольных учреждениях.
2.2. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги.
2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется с момента приема ребенка в дошкольное учреждение до его отчисления из дошкольного учреждения.
2.2.2. Прием детей в дошкольные учреждения осуществляется в период комплектования дошкольных учреждений с июня по сентябрь текущего года, а также в течение всего календарного года при наличии свободных мест в дошкольном учреждении.
2.2.3. Возраст детей, принимаемых в дошкольное учреждение, определяется уставом дошкольного учреждения.
2.3. Льготы при предоставлении муниципальной услуги.
2.3.1. В дошкольные учреждения принимаются вне очереди:
- дети прокуроров и следователей прокуратуры;
- дети судей;
- дети сотрудников органов наркоконтроля;
- дети граждан, подвергшихся воздействию радиации.
2.3.2. В дошкольные учреждения принимаются в первую очередь:
- дети-инвалиды;
- дети, один из родителей которых является инвалидом 1 или 2 группы;
- дети сотрудников милиции;
- дети, родители которых находятся на военной службе;
- дети из многодетных семей, где трое и более несовершеннолетних детей;
- дети сотрудников образовательных учреждений района на период работы родителей.
2.4. После зачисления детей, относящихся к льготной категории, на оставшиеся места зачисляются дети данной возрастной группы в соответствии с очередностью постановки на учет для зачисления ребенка в дошкольное учреждение.
2.5. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3. Административные процедуры
3.1. Этапы предоставления муниципальной услуги:
3.1.1. О приеме в дошкольные учреждения п.Палех родители (законные представители) детей обращаются в Отдел образования, к специалисту, курирующему вопросы дошкольного образования.
3.1.2. О приеме в дошкольные учреждения района родители (законные представители) детей обращаются к руководителю дошкольного учреждения.
3.1.3. Регистрация детей для приема в дошкольное учреждение осуществляется в течение всего календарного года без ограничений.
3.1.4. Прием детей в дошкольное учреждение осуществляется при наличии места в соответствующей возрастной группе.
3.1.5. Прием детей в дошкольное учреждение осуществляется по письменному заявлению родителей (законных представителей) (приложение № 2 к Регламенту). При подаче заявления необходимо предъявить следующие документы:
- паспорт заявителя;
- свидетельство о рождении ребенка;
- медицинское заключение;
- документ, подтверждающий право на внеочередной или первоочередной прием, а именно:
- справку с места работы (службы) для прокуроров, следователей прокуратуры, судей, сотрудников милиции, наркоконтроля, военнослужащих, работников образовательных учреждений района;
- копию удостоверения для инвалидов чернобыльской катастрофы;
- копию медицинской справки для детей-инвалидов и родителей-инвалидов.
- справку о составе семьи для многодетных семей, где трое и более несовершеннолетних детей.
3.1.6. При приеме ребенка в дошкольное учреждение заключается договор дошкольного учреждения с родителями (законными представителями) воспитанников (далее - договор с родителями) в 2-х экземплярах с выдачей одного экземпляра договора родителям (законным представителям).
3.1.7. При приеме ребенка в дошкольное учреждение руководитель обязан ознакомить родителей (законных представителей) с уставом дошкольного учреждения, свидетельством о государственной аккредитации образовательного учреждения, основными образовательными программами, реализуемыми этим образовательным учреждением, настоящим Регламентом.
3.2. Родительская плата за содержание ребенка в дошкольном учреждении.
3.2.1. Взимание платы с родителей за содержание детей в дошкольном учреждении производится в соответствии с законодательством Российской Федерации. Размер родительской платы составляет не более 20% от общих затрат на содержание ребенка в дошкольном учреждении.
3.2.2. Родителям (законным представителям) выплачивается также компенсация части внесенной ими родительской платы:
- на первого ребенка в размере 20 процентов;
- на второго ребенка в размере 50 процентов;
- на третьего и последующих в размере 70 процентов.
3.2.3. Плата за содержание ребенка в дошкольном учреждении вносится в срок, установленный договором с родителями.
3.3. Порядок сохранения за ребенком места в дошкольном учреждении.
3.3.1. За ребенком сохраняется место в дошкольном учреждении при условии предоставления соответствующих документов в следующих случаях:
- на время болезни ребенка;
- на время карантина в группе, которую посещает ребенок;
- прохождения санаторно-курортного лечения;
- на время отпуска родителей (законных представителей) сроком не более 75 дней по заявлению родителей (законных представителей).
3.4. Контроль за порядком предоставления и качеством исполнения муниципальной услуги.
3.4.1. Мероприятия по контролю за предоставлением муниципальной услуги проводятся в форме проверок.
3.4.2. Проверки могут быть плановыми и оперативными.
3.4.3. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом основных мероприятий Отдела образования на текущий год.
3.4.4. Оперативные проверки проводятся в случае поступления в Отдел образования обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов, а также для проверки исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений.
3.4.5. Контроль за предоставлением муниципальной услуги по обеспечению гражданам района дошкольного образования осуществляется специалистом Отдела образования, курирующим вопросы дошкольного образования.
3.4.6. Контроль осуществляется на основании приказа начальника Отдела образования.
3.4.7. Результаты проверки предоставления муниципальной услуги «Дошкольное образование» доводятся до учреждений в письменной форме.
3.4.8. Должностные лица несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при предоставлении муниципальной услуги несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
3.5 Порядок обжалования действий (бездействий) должностных лиц и решений принятых в ходе исполнения Регламента.
3.5.1. Начальник отдела образования Жилякова Елена Валерьевна ведет личный прием обращений (жалоб), касающихся предоставления муниципальной услуги отдела образования администрации Палехского муниципального района «Дошкольное образование» по пятницам с 08.00ч. до 12.00ч. или по телефону (49334) 2-20-62.
3.5.2. Адрес электронной почты, по которому можно сообщить о нарушении должностным лицом положений Регламента: E-mail: palekhoo@mail.ru.
3.5.3. Форма обращения (жалобы) произвольная (письменная или устная).
3.5.4. Письменные обращения (жалобы) регистрируются и подлежат рассмотрению в течение 30 календарных дней.
3.5.5. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) Отдел образования дает заявителю письменный мотивированный ответ.
3.5.6. Заинтересованные лица имеют право обжаловать нарушение положений Регламента, допущенные должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги в судебном порядке.
4. Заключительные положения
4.1. Настоящий Регламент является обязательным для исполнения всеми дошкольными учреждениями при предоставлении муниципальной услуги.
Приложение № 1
к Регламенту
ПЕРЕЧЕНЬ
муниципальных дошкольных образовательных учреждений
и общеобразовательных учреждений по предоставлению муниципальной услуги
«Дошкольное образование»
|
|
Название образовательного учреждения |
ФИО руководителя |
Адрес, Телефон (код 49334) |
|
1. |
Муниципальная Майдаковская средняя общеобразовательная школа |
Новожилова Наталья Владимировна |
с. Майдаково, ул. Заводская, д. 31 Палехского р-на Ивановской обл., 2-44-06 |
|
2. |
Муниципальная Пановская средняя общеобразовательная школа |
Макаров Александр Викторович |
д. Паново, ул. Мира, д. 3 Палехского р-на Ивановской обл. 2-75-18 |
|
3. |
Муниципальная Пеньковская основная общеобразовательная школа |
Комов Василий Алексеевич |
д. Пеньки, ул. 40 лет Победы, д. 46а Палехского р-на Ивановской обл., 2-66-34 |
|
4. |
Муниципальная Сакулинская основная общеобразовательная школа |
Кузнецова Татьяна Федоровна |
с. Сакулино д.2 Палехского р-на Ивановской обл., 2-64-47 |
|
5. |
Муниципальная Клетинская начальная общеобразовательная школа-детский сад |
Корнилова Марина Александровна |
д. Клетино ул.Центральная д.6 Палехского р-на Ивановской обл., 2-61-44 |
|
6. |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад д.Подолино |
Волкова Ольга Викторовна |
с. Подолино, д. 3а Палехского р-на Ивановской обл., 2-56-18 |
|
7. |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад №1 |
Можаева Елена Васильевна |
п. Палех, ул. Маяковского, д. 26 Ивановской обл. 2-13-31 |
|
8. |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад №2 |
Мягкова Галина Викторовна |
п. Палех, ул. Баканова, д. 15 Ивановской обл. 2-25-51 |
|
9. |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Светлячок» |
Комарова Татьяна Авинировна |
п. Палех, ул. Мира, д.1 Ивановской обл. 2-15-94 |
Приложение № 2
к Регламенту
Начальнику отдела образования администрации Палехского муниципального района Жиляковой Е.В. от (ф.и.о. полностью)
_____________________________
___________________________________
________________________________ проживающей (его) по адресу:
____________________________________
____________________________________
телефон (домаш., рабоч., мобильн.):
____________________________________
З А Я В Л Е Н И Е
Прошу Вас зачислить моего ребенка (ф.и.о. полностью)
_________________________________________________________________________________________________________________
дата рождения ____________________ в детский сад ____________________________________________
Сведения о ребенке и семье:
1. Паспортные данные заявителя: серия ____________ № ________________________________________
выдан (кем, когда)___________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
2.Свидетельство о рождении ребенка: серия ____________ № ____________________________________
дата выдачи __________________________
3. Состав семьи: полная, неполная, многодетная, мать – одиночка, разведенная (нужное
подчеркнуть).
4. Количество детей в семье _________
5. Место работы родителей: матери _____________________________________________
отца _____________________________________________
6. Основание на льготное право приема в детский сад в соответствии с Порядком
приема (данные подтверждающего документа)
___________________________________________________________________________
7. Уведомление о постановке на учёт в очередь детского сада получено.
Дата подачи заявления: Подпись родителя:
