Приложение

к постановлению администрации

Палехского муниципального района

от __________________№________ -п

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги  «Зачисление в  образовательное учреждение, расположенное на территории Палехского муниципального района»

1. Общие положения

1.1      Административный регламент предоставления муниципальной  услуги «Зачисление в образовательное учреждение, расположенное на территории Палехского муниципального района» (Далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги и определения последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.  

1.2      Получателями муниципальной услуги являются родители (законные представители) несовершеннолетних граждан, несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет (далее – Заявители).

1.3      Прием детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, при наличии документов, подтверждающих их статус, может осуществляться на основании записи детей в паспорте родителей (законных представителей) и их письменного заявления с указанием адреса фактического проживания без учета наличия или отсутствия регистрационных документов о регистрации по месту проживания.

1.4      Иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правом на получение образования наравне с гражданами Российской Федерации.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1      Наименование услуги: зачисление в образовательное учреждение, расположенное на территории Палехского муниципального района.

2.2       Орган, предоставляющий муниципальную услугу: учреждения образования Палехского муниципального района (далее – Учреждения). Сведения о местонахождении Учреждений, контактных телефонах, адресах электронной почты приводятся в приложении 1 к настоящему Регламенту.

2.3      Результатом предоставления муниципальной услуги является зачисление ребенка в Учреждение.

2.4      Срок предоставления муниципальной услуги: не позднее 30 августа текущего года; для поступающих в течение учебного года – в течение дня регистрации полного пакета документов, предусмотренного п. 2.6 настоящего Регламента.

2.5      Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

-       Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993г.) ("Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445);

-       Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 ("Сборник международных договоров СССР", выпуск XLVI, 1993);

-       Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в действующей редакции) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822);

-       Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 (в действующей редакции) «Об образовании» ("Российская газета", 31.07.1992, N 172);

-       Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ (в действующей редакции) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»  ("Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060);

-       Федеральный закон от 24.07.1998 №124-ФЗ (в действующей редакции) «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» ("Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3802);

-       Федеральный Закон от 27.05.2002 № 115-ФЗ (в действующей редакции) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ("Собрание законодательства РФ", 29.07.2002, N 30, ст. 3032);

-       Постановление Правительства РФ от 19.03.2001  № 196 «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении» ("Собрание законодательства РФ", 26.03.2001, N 13, ст. 1252);

-       Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 233 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей» ("Собрание законодательства РФ", 20.03.1995, N 12, ст. 1053).

2.6      Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

2.6.1 Прием в 1 класс.

-       заявление о приеме от имени родителей (законных представителей) с указанием места фактического проживания (Приложение 2 к Регламенту);

-       разрешение учредителя образовательного учреждения (для зачисления в 1 класс ребенка, не достигшего возраста шести лет шести месяцев).

2.6.2 Прием во 2-9 класс.

-       заявление о приеме от имени родителей (законных представителей) с указанием места фактического проживания (Приложение 2 к Регламенту);

-       личное дело ребенка;

2.6.3 Прием в 10-11 класс.

-       заявление о приеме от гражданина с указанием места фактического проживания (Приложение 3 к Регламенту);

-       личное дело учащегося.

2.6.4 Прием в учреждение дополнительного образования детей:

-       заявление о приеме с указанием места фактического проживания (Приложение 4 к Регламенту);

2.7      В случае направления документов в электронном виде через региональный либо федеральный портал:

-       заявление, указанное в пункте 2.6. Регламента, должно быть заполнено в электронном виде, согласно представленным на региональном либо федеральном портале  электронным формам.

-        прочие документы, указанные в пункте 2.6 Регламента, должны быть отсканированы в формате  Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате – «.zip» либо «.rar» и заверены электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП).

2.8      Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, является предоставление заявителем неполного пакета документов, предусмотренного п. 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3 или п. 2.6.4 настоящего Регламента.

2.9      Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги при приеме в образовательное учреждение общего образования:

-       противопоказания по состоянию здоровья;

-       отсутствие свободных мест в образовательном учреждении для граждан, не проживающих на территории Палехского муниципального района.

2.9 Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги при приеме в образовательное учреждение дополнительного образования детей:

-       противопоказания по состоянию здоровья;

-       отсутствие свободных мест в образовательном учреждении;

-       возраст ребенка менее минимального значения, предусмотренного уставом  учреждения;

-       возраст поступающего более максимального значения, предусмотренного уставом учреждения.

2.10 Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.11 Прием документов Заявителя специалистами ведется без предварительной записи в порядке живой очереди. Максимальный срок ожидания в очереди не превышает 30 минут.

2.12  Прием и регистрация документов Заявителя осуществляется должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов, в течение дня подачи документов.

2.13 Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

2.13.1                      Место предоставления муниципальной услуги включает в себя места для ожидания, приема Заявителей, которые оборудованы стульями (креслами) и столами, и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями (для записи информации).

2.13.2                      Рабочее место специалиста в помещении для приема Заявителей оборудовано персональным компьютером с обеспеченным доступом
к электронным справочно-правовым системам.

2.13.3                      В помещении, в котором осуществляется прием Заявителей, предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.

2.13.4                      В местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов. Места предоставления муниципальной услуги оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.14 Информация о предоставлении муниципальной услуги содержит сведения:

-       о порядке приема детей в Учреждения;

-       перечень необходимых документов для реализации гражданами права на образование детей в Учреждениях;

-       сведения об интернет-сайте органа, предоставляющего муниципальную услугу, о месте его нахождения и номерах телефонов.

2.15  Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:

-       в Отделе образования администрации Палехского муниципального района по адресу: 155 620, Ивановская обл., п. Палех, ул. Ленина, д. 1, тел. (49334) 2-20-62, 2-21-65, факс: (49334) 2-29-59, эл.адрес: paleh11@gov37.ivanovo.ru, в течение рабочего времени (понедельник - пятница: 8.00-17.00, обеденный перерыв: 12.00-13.00; суббота, воскресенье: выходной).

-  в образовательных учреждениях по адресам и телефонам, указанным в приложении 1 к настоящему Регламенту, а также с использованием электронного информирования, посредством размещения на официальных сайтах, в средствах массовой информации в течение рабочего времени.

2.16  Показатель доступности и качества муниципальной услуги:

-       степень удовлетворенности заявителей предоставленной муниципальной услугой;

-       соблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий, выделяемых в рамках настоящего Регламента;

-       обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;

-       отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1 Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

-       прием, регистрация документов, предусмотренных п.2.6 настоящего Регламента;

-       принятие решения о предоставлении либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги;

-       зачисление ребенка в Учреждение.

3.2 Описание последовательности действий при приеме, регистрации документов, предусмотренных п.2.6 настоящего Регламента.

3.2.1    Основанием для начала исполнения процедуры приема документов на предоставление муниципальной услуги является личное обращение Заявителя с заявлением (приложение 2, 3 или 4 к настоящему Регламенту) и документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги (п.2.6 настоящего Регламента), либо запрос, поступивший по электронной почте.

3.2.2    Сотрудник образовательного учреждения проверяет наличие представленных документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента в течение дня регистрации полного пакета документов и определяет наличие оснований для предоставления (отказа в предоставлении) муниципальной услуги в соответствии с настоящим Регламентом.

3.2.3    В случае принятия решения об отказе в зачислении Учреждение в течение трёх дней после принятия такого решения направляет  Заявителю письменное уведомление о принятом  решении.

Письменное уведомление выдается  либо лично, либо направляется в виде почтового отправления или в электронном виде.

3.2.4    Описание последовательности действий по зачислению ребенка в Учреждение.

Зачисление ребенка в Учреждение осуществляется приказом руководителя Учреждения на основании документов, указанных в п. 2.6 настоящего Регламента не позднее 30 августа текущего года, для поступающих в течение учебного года - в день обращения.

4. Формы контроля за исполнением Регламента

3.1      Мероприятия по контролю за предоставлением муниципальной услуги проводятся в форме проверок.

3.2      Проверки могут быть плановыми и оперативными.

3.3      Плановые проверки проводятся в соответствии с планом основных мероприятий Отдела образования на текущий год.

3.4      Оперативные проверки проводятся в случае поступления в Отдел образования обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов, а также для проверки исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений.

3.5      Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется начальником Отдела образования.

3.6      Результаты проверки предоставления муниципальной услуги доводятся до учреждений в письменной форме.

3.7      Должностные лица несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при предоставлении муниципальной услуги несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц

5.1      Заявитель имеет право на обжалование действий, бездействия специалистов, принятых приказов в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном порядке.

5.2      Заявитель вправе обратиться в Отдел образования с требованием о предоставлении информации и документов, связанных  с предоставлением муниципальной услуги, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы на действия (бездействие) специалистов.

5.3      Действия (бездействие) специалистов обжалуются начальнику Отдела образования. Начальник Отдела образования Жилякова Елена Валерьевна ведет личный прием обращений (жалоб), касающихся предоставления муниципальной услуги, по пятницам с 08.00ч. до 12.00ч. или по телефону (49334) 2-20-62.

5.4      Адрес электронной почты, по которому можно сообщить о нарушении должностным лицом положений Регламента: е-mail: palekhoo@mail.ru.

5.5      Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является письменное обращение (жалоба) Заявителя, которое рассматривается в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», 05.05.2006, № 95).

5.6      Обратившийся вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в суде в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение  1

к Регламенту

Образовательные учреждения, предоставляющие муниципальную услугу